1月15日，國家發(fā)改委網(wǎng)站上，一口氣公布了三個國內(nèi)機(jī)場的新建或擴(kuò)建項(xiàng)目，分別位于內(nèi)蒙、江蘇和陜西，投資總額達(dá)到700億左右。

其中，呼和浩特新機(jī)場項(xiàng)目總投資223.7億元，國家安排中央預(yù)算內(nèi)投資7.6億元、民航發(fā)展基金22.3億元；其余資金由內(nèi)蒙古自治區(qū)和呼和浩特市人民政府按照1:1的比例安排財(cái)政資金解決。資本金以外投資，利用新開發(fā)銀行貸款6億美元。

呼和浩特新機(jī)場工程飛行區(qū)跑道滑行道系統(tǒng)、航站樓主樓按滿足2030年旅客吞吐量2800萬人次、貨郵吞吐量32萬噸的目標(biāo)設(shè)計(jì)，航站樓指廊、貨運(yùn)、航食等按滿足2025年旅客吞吐量2200萬人次、貨郵吞吐量20萬噸的目標(biāo)設(shè)計(jì)。

陜西西安咸陽機(jī)場三期擴(kuò)建工程項(xiàng)目總投資471.4億元，其中機(jī)場工程443.2億元，原則上由發(fā)改委、民航局、陜西省人民政府、西安市人民政府、咸陽市人民政府、西咸新區(qū)管委會和西部機(jī)場集團(tuán)共同籌措解決；空管工程18.7億元，由民航局安排民航發(fā)展基金解決；供油工程9.5億元，由中國航空油料有限責(zé)任公司籌措解決。

連云港民用機(jī)場則是遷建工程，總投資23.13億元，其中機(jī)場工程投資22.71億元，民航局安排民航發(fā)展基金5.2億元，江蘇省人民政府安排財(cái)政資金5.2億元，其余資金由連云港市人民政府安排財(cái)政資金解決。

最新獲批的三個機(jī)場建設(shè)，只是全國各地機(jī)場建設(shè)大潮的一個縮影。最近幾年，民航局一直在鼓勵地方政府投建機(jī)場，而地方政府目前對此也熱情越來越高。

來自民航工作會議的最新數(shù)據(jù)顯示，2018年完成固定資產(chǎn)投資810億元，新建、遷建運(yùn)輸機(jī)場9個，新增跑道6條、停機(jī)位305個、航站樓面積133.1萬平方米，運(yùn)輸機(jī)場總數(shù)達(dá)到235個。

一般要建設(shè)一個設(shè)計(jì)吞吐量20萬人次的機(jī)場，加上征地的費(fèi)用，投資額約4億~5億元，像成都、西安等吞吐量已經(jīng)上千萬的機(jī)場擴(kuò)建，投資額更是達(dá)到上百億元，而目前對大多數(shù)機(jī)場來說，融資的渠道還是比較單一，主要依靠當(dāng)?shù)卣顿Y，外加發(fā)債和銀行貸款。

盡管雖然國內(nèi)機(jī)場頻頻新建和擴(kuò)建，但航空公司在非核心城市機(jī)場的航線配置卻并沒有相應(yīng)比例的增加。目前，國內(nèi)航空客流仍高度集中于京滬穗三大樞紐機(jī)場及少數(shù)骨干航線，近百個機(jī)場由于利用率嚴(yán)重不足，大多處于虧損狀態(tài)，需要依靠當(dāng)?shù)卣某掷m(xù)補(bǔ)貼才能維持運(yùn)營。

另一方面，盡管樞紐機(jī)場也在加緊新建擴(kuò)建，但由于空域的限制，仍趕不上航空公司機(jī)隊(duì)增長的速度。

記者從多位民航業(yè)內(nèi)人士處了解到，今年9月后，包括北京大興國際機(jī)場，青島新機(jī)場等一系列大型機(jī)場會投運(yùn)，不過這一類機(jī)場的時刻放量依然比較少，比如大型機(jī)場就要到2020年才開始放量。

與此同時，來自民航局等控總量政策依舊會在2019年執(zhí)行。民航局長馮正霖在剛剛召開過的民航工作會上就透露，2019年要繼續(xù)嚴(yán)把新航空公司設(shè)立、新運(yùn)力引進(jìn)、新增容量評估；嚴(yán)格按規(guī)定審核航空公司新增航線和加班、包機(jī)；嚴(yán)格執(zhí)行航班時刻配置政策，嚴(yán)控主輔協(xié)調(diào)機(jī)場時刻增量，嚴(yán)控保障能力不足但業(yè)務(wù)量增長過快機(jī)場航班增量。

“2019年控總量政策將持續(xù)，航空公司的運(yùn)力增長持續(xù)受限，需要關(guān)注核心市場價(jià)格走勢及三四線市場結(jié)構(gòu)性運(yùn)力過剩風(fēng)險(xiǎn)。”民航業(yè)內(nèi)人士林智杰對記者指出。